• La medida fortalece a las instituciones que tienen la responsabilidad de procurar e impartir la justicia en Morelos y privilegia la estabilidad presupuestal estatal.
• Se tendrá la posibilidad en siguientes ejercicios fiscales de destinar los recursos a sus propósitos originales en el futuro.

El Congreso del Estado determinó atender como prioridad el que se garantice la seguridad pública y aprobó reformas que favorecen la procuración e impartición de justicia mediante la reorientación de recursos destinados a diversos fideicomisos y fondos, privilegiando la estabilidad presupuestal gubernamental en beneficio de los morelenses y abre la posibilidad de que en el futuro dichos recursos se destinen a sus propósitos originales.

Las reformas modifican el Presupuesto de Egresos 2018 conllevan un impacto presupuestario, considerando el incremento real del monto presupuestado para la Fiscalía General del Estado y los diversos incrementos a la asignación aprobada para la autonomía presupuestal del Tribunal de Justicia Administrativa del Poder Judicial del Estado de Morelos.

La decisión es consecuencia de las reformas recientes que otorgan incremento al presupuesto de la Fiscalía General del Estado, a lo que se debe sumar el presupuesto de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, que se encuentra integrada a la Fiscalía General, y garantizar su imparcialidad e independencia.

La iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos proyectó reformar la asignación destinada al mismo Presupuesto de Egresos 2018 en relación al funcionamiento del Poder Ejecutivo Estatal en el año que transcurre, dados los compromisos adquiridos para la operación ordinaria de las Secretarías, Dependencias y unidades responsables de gasto respectivas, se advirtió la necesidad de incrementar el fondo relativo a los gastos institucionales, generando los ajustes pertinentes en la partida destinada al Programa de Inversión Pública Estatal (PIPE), sin afectación o suspensión de programas ya iniciados con cargo a la misma, se trata de una reorientación de gasto que atiende a las condiciones realmente presentadas en el transcurso del ejercicio fiscal para la consecución de las obligaciones efectivamente contraídas para el buen funcionamiento de la Administración Pública.

Las reformas hacendarias aprobadas por la LIII Legislatura y presentadas por el Poder Ejecutivo Estatal de Morelos contemplan también crear un Fondo de Transición atendiendo el cambio de gobierno estatal, votado con una amplia participación de los morelenses.

Son reformas que cumplen los artículos 8 de la Ley de Disciplina Financiera y 12 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Morelos, los cuales disponen que toda propuesta de aumento o creación de gasto en el Presupuesto de Egresos deberá acompañarse con la correspondiente iniciativa de ingreso o compensarse con reducciones en otras previsiones de gasto. Por ello se puso a consideración del Congreso la reducción sobre algunas de las partidas presupuestarias cuyo ejercicio se encontraba pendiente por realizar para no trastocar negativamente el curso presupuestal de ninguno de los entes públicos gubernamentales o impedir el cumplimiento de cualquier obligación de pago preexistente.

Así, se determinó reducir las asignaciones presupuestales previstas en el referido Presupuesto de Egresos 2018, respecto de los Fideicomisos o Fondos siguientes:

• Del Fideicomiso Turismo Morelos.
• Del Fideicomiso Ejecutivo del Fondo de Competitividad y Promoción del Empleo.
• Del Fondo para la Atención de Infraestructura y Administración Municipal, en el que se incluyen los recursos reorientados al Fondo de Reconstrucción.
• Del Fondo para el Desarrollo y Fortalecimiento Municipal.
• Del Programa de Inversión Pública Estatal.

En el caso del Fondo de Reconstrucción enunciado en el inciso e) que precede, como es del conocimiento de esa Legislatura, este se conformó a partir de la necesidad de atender los múltiples daños causados por el sismo ocurrido el 19 de septiembre de 2017 y tal ajuste no implica, en absoluto, afectar o suspender las labores de atención a las consecuencias del fenómeno natural referido, que han sido programadas y desplegadas en el presente año por la presente administración estatal.

Es importante destacar el hecho de que los recursos de FITUR y FIDECOMP, y en general los fondos y fideicomisos podrían volver a destinarse en los siguientes ejercicios fiscales para sus objetivos originales en los presupuestos subsecuentes, corresponderá a la siguiente legislatura y administración estatal el diseño de programas, fondos y fideicomisos para garantizar el crecimiento económico que a lo largo de casi 6 años de gobierno ha sido una prioridad en Morelos.